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日前我国电缆招标投标制度亟需完善

2018-11-01 09:40:49

日前我国电缆招标投标制度亟需完善

核心提示:  电线电缆产品广泛应用于国民经济各个领域,配套于各产业、国防建设和重大建设工程,是现代经济和社会正常运转的基础保障,也  电线电缆产品广泛应用于国民经济各个领域,配套于各产业、国防建设和重大建设工程,是现代经济和社会正常运转的基础保障,也是人们日常生活中不可缺少的产品。从消费者来看,电缆客户主要包括电公司、房地产企业以及各地的五金铺。但作为电缆的主要采购商,电公司或者房地产企业一般都习惯采用招标投标制度来采购电缆,一是投标企业较多,可选择性大;二是价格低廉,可以降低采购成本。其实,大多数电缆企业也倾向于用招标投标制度来采购所需的原材料或者机械设备。可以说,招标投标制度在整个电缆行业的发展中扮演着十分重要的角色。

经过多年的发展和实践,招标投标制度显现出了无与伦比的优势。大力推行招标投标制度,将竞争机制引入采购过程,已是世界范围内政府或企业适应市场经济要求,拓宽采购渠道,优化采购质量,节省采购资金,降低采购成本的重要措施;也是规范采购行为,强化采购监管,抑制浪费和腐败现象的有效手段。

虽然招标投标制度优点很多,但并不代表是完美的。尤其是随着社会的不断进步,招标投标市场氛围的变化,招标投标制度不可避免地暴露出一些缺点和不足。尤其是电缆行业,如今的电缆招投标市场充斥着诸多潜规则,如陪标、回扣、中标等现象时有发生,这成为摆在所有电缆行业从业者面前亟需解决的一个难题。

中标质量堪忧

中标法,就是在招标投标时,谁的报价,就由谁中标的评标方法。这种简单易行的操作大大的节约了招投标过程中人力、物力和财力的耗费。但实际过程中,中标却不尽如人意。许多电缆企业为了多争取一些订单,竞相压价,导致价和相差30%~40%之多。中标企业接到订单后,为了弥补损失必然会从产品质量上着手,偷工减料。在这样的情况下,电缆质量如何能得到保证。直接的结果就是大量的次品电缆流入社会,给社会带来重大的安全隐患。

串标围标公平何在

串标围标等违规现象目前较为严重,尽管一再明令禁止,却屡禁不止。目前市场围标现象随处可见。由于电缆行业准入门槛低,许多生产小作坊,一家通常仅有一两台设备,生产一两个规格的产品,而这些小企业在某个地方往往是星罗棋布,抱团取暖,生产品种互为补充。他们没有健全的管理团队、技术人员、质量控制体系,甚至没有检测设备,说穿了就是一个“空壳企业”。然而他们却有品牌、有生产许可证、有各种认证证书和获奖证书,而且注册资本还不低。他们通常是十几个兄弟厂家一起去投标,这些企业极易串标围标,一张订单拿回来就合伙分着做,进行利益共享。

暗箱操作私下交易

尽管政府对招投标法不断进行修改,但上有政策,下有对策,现在招投标活动中存在的不规范问题并没有遏止,反而愈演愈烈。只要干这行都很清楚,想要承接项目就要从“源头”抓起,临时烧香拜佛就来不及了。当建立初步采购意向之后,电缆销售经理们便开始千方百计与“源头”建立联系,酒肉、回扣成为控制一场招投标不可或缺的内容,回扣高低也就变成花落谁家的变数。所谓的公平、公正、公开更是成为了“空话套话”,无任何意义。

目前电缆行业面临着产能过剩、假冒伪劣产品泛滥、无序竞争、质量堪忧等种种问题,直接影响到一些客户在招标采购电缆时的选择。

反过来,电缆招标投标制度又在一定程度助长了问题的进一步恶化,形成一个恶性循环,终受损失的还是整个电缆行业。笔者认为我国有关部门应制定相关法律法规,加强执法监督,严惩违规企业,营造良好社会风气,同时电缆企业也要学会自律,不盲目竞价,不恶意竞争,坚持以创新和科技带动企业进步,而不是单靠打价格战来获取企业的生存空间。

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